Professional Documents
Culture Documents
Na osnovu člana 98. Stav 3.Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju i člana 6 Statuta
Društvenog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje BiH Upravni odbor Društvenog fonda za
penzijsko invalidsko osiguranje BiH, na sjednici održanoj 20.maja 1999 donosi:pravilnik o
ocjenjivanju radne sposobnosti. Ovim pravilnikom određuju se stručni organi za davanje nalaza,
ocjene i mišljenja o invalidnosti osiguranika, o potpunoj nesposobnosti za rad i privređivanje,
potpune nesposobnosti za privređivanje, potpune nesposobnosti za samostalan život i rad,
postupak za utvrđivanje ovih činjenica, način vršenja kontrole nalaza o ocjeni mišljenja sadržaj
nalaza o ocjeni mišljenja potrebna medicinska dokumentacija, sadržaj obrazaca koji se
upotrebljavaju u postupku ocjene i druga pitanja od značaja za utvrđivanje činjenica od kojih
zavisi ostvarivanje prava iz penzijsko invalidskog osiguranja.
Ocjenu radne sposobnosti i utvrđivanju drugih osnova za ostvarivanje prava iz PIO vrši stručni
organ u sastavu od najmanje dva ljekara specijaliste.Stručni organ obrazuje se kao stručni organ
u prvom stepenu i stručni organ u drugom stepenu.Stručni organ u prvom stepenu donosi nalaz
ocjenu i mišljenje kada se ocjena radne sposobnosti, odnosno utvrđivanje drugih osnova za
ostvarivanje prava iz PIO vrši povodom zahtjeva za ostvarivanje prava iz PIO. Stručni organ u
drugom stepenu donosi nalaz ocjenu i mišljenje kada se ocjena radne sposobnosti odnosno
utvrđivanje drugih osnova za utvrđivanje prava iz PIO vrši povodom žalbe na riješenje o
ostvarenju prava u prvom stepenu.Nalaz ocjenu i mišljenje povodom žalbe na riješenje o
ostvarivanju prava ne može dati stručni organ na osnovu čijeg je nalaza, ocjene i mišjenja
doneseno prvostepeno riješenje o pravu.
Kada se utvrdi da je osiguranik postao nesposoban za obavljanje poslova radnog mjesta koje je
obavljao prije nastanka invalidnosti i da ne može da obavlja druge poslove koje odgovaraju
njegovim psihofizičkim sposobnostima sa ili bez prekvalifikacije, odnosno dokvalifikacije,
stručni organ donosi nalaz, ocjenu i mišljenje da kod osiguranika postoji I kategorija
invalidnosti.
Nalaz, ocjenu i mišljenje da postoji II kategorija invalidnosti, stručni organ donosi kada utvrdi da
je osiguranik postao potpuno nesposoban za obavljanje poslova radnog mjesta koje je obavljao
prije nastanka invalidnosti i da se promijenjenom radnom sposobnošću s punim radnim
vremenom može raditi na drugim poslovima koje odgovaraju njegovim psihofizičkim
sposobnostima, ili se prekvalifikacijom, odnosno dokvalifikacijom može osposobiti za drugi
odgovarajuči posao.
Potpuna i trajna nesposobnost za rad, od koje zavisi pravo na porodičnu penziju smatra se kod
dijeteta.Potpuna nesposobnost za samostalan život i rad prije navršene 15 god života postoji
kada se dijete ne može osposobiti za rad pod redovnim a ni pod posebnim uvjetima.Potpuna i
trajna nesposobnost za život i rad postoji kada dijete postanene sposobno za samostalan život i
rad poslije 15 god života.
Stručni organ u II stepenu ocjenjuje pravilnost nalaza, ocjene i mišljenja stručnog organa u I
stepenu, povodom žalbe na prvostepeno riješenje, a na zahtjev službe nadležne za riješavanje o
pravima iz PIO u II stepenu.Nalaz ocjena i mišljenje stručnog organa u II stepenu obrazac D2
sadrži:lične podatke o osiguraniku, ocjenu i mišljenje stručnog organa u I stepenu bitne navode
žalbe osiguranika kojima se osporava pravilnost nalaza, dopunu kliničkih i drugih nalaza,
dijagnoza bolesti, mišljenje o pravilnosti nalaza, obrazloženje nalaza, mišljenje o potrebi
ponovnog pregleda.
Nalaz, ocjena i mišljenje stručnog organa obavezno podliježu kontroli.Kontrolu vrši ljekar
specijalista sa dugogodišnjim iskustvom na ocjeni radne sposobnosti.Kada ljekar kontrolor u
obavljanju kontrole nalaza opcjenje i mišljenja utvrdi da je pravilno ocjenjena radna sposobnost
osiguranika odnosno utvrđeni drugi osnovi za utvrđivanje prava iz PIO, daje saglasnost na nalaz,
ocjenu i mišljenje stručnog organa svojim potpisom i pečatom.U slučaju da ljekar-kontrolor ne
prihvati nalaz, ocjenu i mišljenje stručnog organa vraća nalaz ocjenu i mišljenje stručnog organa,
ukazujući na uoćene nedostatke i daje upustva za njihovo otklanjanje u pismenoj formi.
Ocjena radne sposobnosti i utvrđivanje drugih osnova za ostvarivanje prava iz PIO vrši se po
zahtjevu za ostvarivanje prava iz PIO(član 2).Zahtjev za ocjenu iz člana 2 pravilnika dostavlja
stručnom organu služba nositelja osiguranja nadležna za riješavanje o pravim iz PIO.Zahtjev
sadrži podatke o osiguranuku adresu prebivališta podatke o svojstvu osiguranika, o stručnoj
spremu, o penzijskom stažu, da li postoji invalioditet po drugom osnovu, po tome da li je ranije i
kada vršeno ocjenjivanje, kao i šta treba utvrditi ocjenjivanjem.
-lične podatke, porodično, rođeno i očevo ime, dan, mjesec i god rođenje, mjesto zanimanje
roditelja i prebivalište
-datum kada treba izvršiti ponovni pregled sa kratkim obrazloženjem potrebe za takvim
pregledom
20.Na osnovu kojeg zakona je donesen Pravilnik o ocjenjivanju oštećenja organizma kod
lica sa invaliditetom i koje su njegove osnovne odredbe?
Na osnovu člana 18 zakona o osnovama socijalne zaštite zaštite civilnih žrtava rata zaštite
porodica sa djeom federalni ministar rada i socijalne politike donosi "pravilnik o ocjenjivanju
oštećenja organizma kod lica sa invaliditeta u postupku ostvarivanja prava po zakonu o
osnovama socijalne zaštite zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodica sa djecom".
Ovim pravilnikom uređuje se postupak i način ocjenjivanja oštećenja organizma kod lica sa
invaliditetom kod riješavanja njihovih prava po zakonu o osnovama socijalne zaštite zaštite
civilnih žrtava rata i porodica sa djecom.
21.Ko donosi nalaz,ocjenu i mišljenje o procentu oštećenja organizma, koja prava imaju
osobe sa oštećenjem organizma i od čega zavise ta prava?
Nalaz ocjenu i mišljenje o procentu oštečenja organizma na osnovu kojeg lice sa invaliditetom
imaju prava na ličnu invalidninu, nalaz ocjenu i mišljenje o oštećenju organizma na osnovu
kojeg lica sa invaliditetom imaju prava na dodatak za njegu i pomoć od drugog lica i prava na
ortopedski dodatak donosi stručni organ za ocjenjivanje radne sposobnosti federalnog zavoda za
PIO.
Stručni organ u I stepenu donosi nalaz, ocjenu mišljenje na pismeni zahtjev centra za socijalni
rad ili općinske službe za upravu kojoj su povjereni poslovi socijalne zaštite.Stručni organ u II
stepenu po žalbi ili postupku revizije donosi nalaz ocjenu i mišljenje na pismeni zahtjev
federalnog ministarstva rada i socijalne politike.
Države članice će poduzimati sve odgovarajuče mjere radi osiguranja punog razvoja, napretka i
osnaživanja položaja žena kako bi im zajamčile korištenje i uživanje ljudskih prava i temeljnih
sloboda navedenih u ovoj konvenciji.(član 6)
Države članice osigurat će da djeca sa teškoćama u razvoju imaju prava slobodno izraziti svoje
stavove o svim pitanjima koja se tiču, a njihovim ćće se stavovima dati odgovarajuče značenje
sukladno njihovoj dobi i zrelosti, ravnopravno sa drguom djecom a u ostvarivanju njihovog
prava biti će im pružena pomoć u skladu sa razinom teškoća u razvoju i uzrastu (član 7)
Prtavo na život- države članice potvrđuju urođeno pravo na život svih ljudskih bića i poduzet će
sve potrebne mjere kako bi osigurale efikasno uživanje tog prava osobama sa invaliditetom na
jednakoj osnovi sa drugima.Države članice poduzet će u skladu sa svojim obavezama
proisteklim iz međunarodnog prava uključujući međunarodno humanitarno pravo i međunarodno
pravo koje obuhvata ljudska prava, sve potrebne mjere za osiguranje zaštite i sigurnosti osoba sa
invaliditetom u rizičnim situacijama, uključujući situacije oružanog sukoba humanitarnih kriza i
prirodne katastrofe.
Države potpisnice potvrđuju da osobe sa invaliditetom imaju poravo svugdje biti priznate kao
osobe jednake pred zakonom, države će prihvatiti da osobe sa invaliditetom imaju pravnu
sposobnost, države će poduzeti odgovarajuće mjere kako bi osobama sa invaliditetom osigurale
pristup podršci koja bi im bila potrebna za ostvarenje pravne sposobnosti, države će osigurati da
sve mjere koje se odnose na ostvarivanje pravne sposobnosti predvide odgovarajuće i djelotvorne
zaštitne mehanizme koji će spriječavati zloupotrebu sa skladom sa međunarodnim pravom koje
obuhvata ljudska prava, države će poduzeti odgovarajuće ii djelotvorne mjere radi osiguranja
jednakih prava osoba sa invaliditetom da posjeduju ili nasljeđuju imovinu, kontroliraju svoje
finansijske poslove te će osigurati da osobe sa invaliditetom nebudu bez vlastite volje lišene svog
vlasništva.
Neovisno življenje i uključenost u zajednicu prema- države priznaju jednako pravo svim
osobama sa invaliditetom na život u zajednici, s pravom izbora jednakim kao i za druge osobe,
da će poduzeti djelotvorne i odgovarajuće mjere kako bi olakšale osobama sa invaliditetom puno
uživanje ovog prava i puno uključenje i sudjelovanje u zajednici uključujući i osiguranje sl:
mogućnosti da osobe sa invaliditetom odaberu svoje mjesto boravka, pristupa širokom rasponu
usluga koje različite službe pružaju osobama sa invaliditetom,ravnopravni pristup osoba sa
invaliditetom uslugama.
-da osobe sa invaliditetom očuvaju svoju plodnost, države će osigurati prava i odgovornost osoba
sa invaliditetom u pogledu brige, starateljstva, hraniteljstva i posvojenja djece, države će
osigurati da djeca sa teškoćama u razvoju imaju jednaka prava u pogledu porodičnog života,
države će osigurati da dijete ne bude odvojeno od svojih roditelja protivno njihovoj volji osim
ako nadležna tijela neutvrde da je odvajanje u najboljem interesu djeteta, države će u slučajevima
ako uža porodica nije u stanju voditi brigu o djetetu sa teškoćama u razvoju poduzeti sve što je
potrebno za alternativno zbrinjavanje u široj porodici.
-osigurati osobama sa invaliditetom isti kvalitet i standard besplatnih ili obzirom na cijenu
dostupnih zdravstvenih usluga koje se pružaju drugim osobama
-osigurati zdravstvene usluge koje su osobama sa invaliditetom posebno potrebne zbog njihovog
invaliditeta
-pružati ove zdravstvene usluge što je moguče bliže zajednicama u kojim osobe sa invalititetom
žive
-zahtijevati od zdravstvenih radnika pružanje iste kvalitete usluga osobama sa invaliditetom kao i
drugima
-zabrana i diskriminacija na temelju invaliditeta u odnosu na sva pitanja vezana uz sve oblike
zapošljavanja
Invalid je svako lice kod kojeg postoji čulno, mentalno i tjelesno oštečenje i mentalna retardacija
koje za posljedice ima trajnu ili privremenu smanjenu mogučnost rada i zadovoljavanje ličnih
potreba u svakodnevnom životu.Invalid smanjenih radnih sposobnosti je lice čiji invaliditet u
odnosu na sposobnosti lica bez invaliditeta jednake ili slične životne dobi jednakog ili sličnog
obrazovanja u jednakim ili sličnim uslovima rada ima za trajnu ili privremeno smanjenu
mogučnost radnog osposobljavanja i zaposlenja na tržištu rada.
Invalid ima pravo na profesionalno osposobljavanje i rehabilitaciju pod opštim uslovima a ako je
to potrebno zbog vrste i težine invaliditeta ili uspješnosti rehabilitacionog procesa u posebnim
školama i ustanovama za profesionalnu rehabilitaciju po prilagođenim ili posebnim programima.
Invalidi imaju pravo na zapošljavanje na tržištu rada pod opštim ili posebnim uslovima.Pravo na
zapošljavanje pod posebnim uslovima imaju invalidi sa najmanje 40% invalidnosti, lica sa
najmanje 70% tjelesnog oštečenja i lica sa lakom i umjerenom mentalnom retardacijom.
Pravo na zapošljavanje ima invalid kod koga je utvrđena preostala radna sposobnost ako i nije
stekao uslove za ostvarivanje prava na bilo koju vrstu penzije.Ako se radno osposobljavanje brši
dokvalifikacijom invalida radi zapošljavanja, taj vid radnog osposobljavanja može ostvariti
invalid koji nije navršio 55 god života a koji se s obzirom na vrstu preosttale radne sposobnosti,
može osposobiti za rad na odgovarajučem poslu s punim radnim vremenom.
Radni centar-je javna ustanova koja obezbjeđuje rad invalidima koji se ne mogu zaposliti ili
održati zaposlenost pod opštim ili posebnim uslovima ili u zaštitnim radionicama.Invalidom se
smatra lice koje ne postiže radni učinak veči od 50% primjeren njegovoj dobi, stručnoj spremi i
uslovima rada.Radni centar se osniva radi radno-terapijskih aktivnosti u okviru habilitacije i
rehabilitacije invalida, mora imati na radu najmanje 80% invalida u odnosu na broj lica u radnom
odnosu, mora za svoj rad ispunjavati uslove u pogledu proistora, opreme te stručnih
radnika.Radni centar može osnovati Republika i jedinice lokalne samouprave.
Provjera i procjena-prema ovom principu ni jedna osobe na može biti lišena poslovne
sposobnosti na osnovu vještačenja koje nije utemeljeno na novijim informacijama.
Pravo na lično izjašnjavanje-konkretna osoba ima pravo da bude lično saslušana tokom bilo
kojeg postupka koji može uticati na njenu poslovnu sposobnost, takav postupak mora ispunjavati
standarde Evropske konvencije o ljudskim pravima i osnovnim slobodama, što znači da se u
samom postupku punoljetnoj osobi sa umanjenim sposobnostim treba omogučiti da predstavi
svoje i ispita dokaze koje sud prikupi iz drugih izvora.